Саратов, ул. Шехурдина,10 | Телефон: +7 (8452) 72-68-21

О системе Электронный атлас

О создании Федеральной государственной информационной системы «Функциональная подсистема «Электронный атлас земель сельскохозяйственного назначения»   

 

По Распоряжению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 407-р от 29 декабря 2014 г. «О порядке организации в Минсельхозе России деятельности по эксплуатации  Федеральной государственной информационной системы «Функциональная подсистема «Электронный атлас земель сельскохозяйственного назначения» Федеральным государственным бюджетным учреждениям поручено выполнение работ по сбору сведений о землях сельскохозяйственного значения.

ФГБУ «Россельхозземмониторинг», по заданию Министерства сельского хозяйства РФ, согласно пункта 7 Протокола совещания у Первого заместителя Министра сельского хозяйства Д.Х. Хатуова от 27.04.2016 г. №ДХ-7/107, разработана Геоинформационная форма для сбора данных по  элементарным участкам для базы геоданных федеральной государственной информационной системы «Функциональная подсистема «Электронный атлас земель сельскохозяйственного назначения». Данные формы  были переданы для заполнения в центры и станции агрохимической службы. В них необходимо внести: идентификационные показатели земельных участков, их  территориальное расположение и принадлежность, количественные  и качественные показатели, всего – 75 пунктов. Эти данные собираются специалистами агрохимической  службы   во время подготовки и проведения  агрохимического  и  экологотоксикологического обследования.

В настоящее время служба обладает необходимой информацией для предоставления в ФГБУ «Россельхозземмониторинг» о земельных участках Советского, Духовницкого, Саратовского, Новобурасского, Хвалынского Калининского, Самойловского, Турковского, Аркадакского и Ровенского районов.

Для дальнейшего формирования информационной системы  необходима информация от остальных районов области. О важности этой работы неоднократно указывалось руководством Министерства сельского хозяйства области на селекторных и зональных совещаниях с работниками АПК. В районы, на имя глав администраций, нами были направлены письма с просьбой активизировать работы по предоставлению необходимой информации и организации сплошного агрохимического обследования пашни. Однако, на сегодняшний день нет информации о пользователях земельных участков  Марксовского района на площади 14571 га, Балаковского 34851 га, Федоровского 1157 га, Питерского 24030 га, Энгельсского 60644 га, Вольского 20337 га, Балтайского 21817 га, Красноармейского 55598 га, Аткарского 109700 га, Балашовского 35600 га, Екатериновского 87800 га, Лысогорского 34500 га, Петровского 59100 га, Романовского 34100 га, Ртищевского 51100 га, Александрово-Гайского 8926,5 га, Ершовского 240120 га, Ивантеевского 49243 га, Краснопартизанского 54788 га, Новоузенского 123133 га, Озинского 148964 га, Перелюбского 107813 га, Пугачевского 132535 га.

В связи с тем, что не проведено сплошное агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование пашни  в Марксовском районе на площади  44948 га, в Питерском 59404 га, в Энгельсском 34546 га, в Вольском 58633 га, в Балтайском 18897 га, в Базарно-Карабулакском 21545 га, в Татищевском 26895 га, в Воскресенском 22762 га, в Краснокутском 21834 га, в Перелюбском 142000 га, не возможно заполнить формы «Электронного атласа» в части показателей почвенного плодородия. Последнее сплошное агрохимическое обследование в Татищевском районе проводилось 19 лет назад, в Питерском и Балтайском – 17, Базарно-Карабулакском и Вольском – 15, Марксовском – 14.

Проведение данного обследования регламентируется:

  • Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;
  • Концепцией развития государственного мониторинга используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в  составе земель иных категорий,  и  формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период  до 2020 года,  одобренной распоряжением  Правительства Российской Федерации от 30 июля  2010 года № 1292 – р;
  • Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 мая 2010 года № 150 « Об утверждении порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель  сельскохозяйственного назначения».

Данные документы указывают, что мониторинг земель  проводится Министерством сельского хозяйств Российской  Федерации с помощью федеральных государственных учреждений – центров, станций  агрохимической службы и федеральных государственных учреждений —  центров химизации и  сельскохозяйственной радиологии, периодичность проведения обследований один раз в пять лет.

С 2009 года агрохимическое обследование проводится  с использование  геоинформационных технологий (ГИС).  При  почвенно-агрохимическом обследовании эта технология позволяет более детально анализировать состояние почвенного плодородия, выделить на координатной сетке  элементарные участки с  различным уровнем плодородия, проводить организацию территории на координатной основе.

Отбор проб почв  с установлением географических координат и  определением маршрутов прохода в полевых условиях  позволяет проводить обследование в  установленных (определенных) местах с возможной  периодичностью возврата специалистов учреждения на  ту же  территорию для  выяснения изменения агрохимического состава  почвенного покрова. Точность возврата специалистов в точку отбора проб определяется погрешностью навигационной системы. Внедрение геоинформационных технологий в практику агрохимических обследований позволяет не только повысить точность измерений и  значительно расширить возможность их планирования, но и  выводит  само  агрохимическое обследование на новый качественный уровень.

Для успешного завершения формирования Федеральной государственной информационной системы «Функциональная подсистема «Электронный атлас земель сельскохозяйственного назначения» в районах области необходимо активизировать работу в данном направлении, желательно закрепить ответственного за ее выполнение работника. Собранная информация будет необходима Министерству сельского хозяйства области, муниципальным районам и сельхозтоваропроизводителям для формирования структуры посевных площадей, ввода в оборот неиспользуемых земель и принятия управленческих решений.

 

 

 

 

 

Директор ФГБУ

ГСАС «Саратовская»                                                               Ф.П. Кузьмичев

 

Leave a Reply

*